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“La familia es la primera responsable de los suicidios de los jóvenes en Rosario de la Frontera”
Doctora Maria Inés Diez, es Ministra de Justicia del Gobierno de la provincia de Salta.
¿Qué nivel de involucramiento tiene la justicia salteña en los casos de suicidios adolescentes de hace un poco más de un mes en Rosario de la Frontera?
Le digo que estas tragedias hasta han dejado perpleja a la misma gente de Rosario de la Frontera pero el tema es salir de ese estado y ver como trabajamos activamente para evitar más casos. El gobierno de la provincia salió a trabajar junto al Ministerio de Educación, y como estamos ya en período de vacaciones, diseñó unas olimpíadas para que participaran de una manera interesante los niños y jóvenes y también lo hizo junto al Ministerio de Desarrollo, pero nosotros que representamos al Ministerio de Justicia, aunque no podemos intervenir directamente porque no es facultad de nuestra cartera, hemos hecho el mes pasado, una presentación frente al Defensor del Pueblo de la Nación.
¿Por qué ante el Defensor del Pueblo?
Porque aunque no se ha podido demostrar acabadamente que los juegos que circulan por Internet tengan alguna responsabilidad con esas trágicas decisiones, hay indicios ciertos que tienen mucho que ver, como algunos casos donde unas niñas que previo al suicidio, habían grabado con algún elemento cortante iniciales con su nombre y la habían levantado en Facebook.
Luego de la presentación al Obusman ¿Cómo sigue la participación de la justicia salteña?
Hemos tenido otras reuniones en Buenos Aires y nos han contactado con otras líneas de trabajo vinculadas con problemáticas derivadas de Internet, y nos han dicho que aunque por sí mismo trabajar en la red para investigar más, es un terreno resbaladizo, volveremos a reunirnos para analizar sobre como hacemos una campaña publicitaria para todos los padres.
¿Campaña orientada exclusivamente a los padres, porqué?
Mire, esto pasó en Rosario de la Frontera pero puede tener de favorable que puede ser un disparador para todo el país y por eso estamos buscando el modo para que los padres desde su casa, puedan impedir que los niños entren a estos tipos de juegos. Estamos convencidos que este es un problema de muchas facetas, pero también convencidos que la solución no viene de un solo lado. Cada uno desde su lugar debe aportar lo que pueda, por el momento gracias a Dios la cosa se ha calmado y no ha habido más hechos que lamentar.
Se ha conformado un Comité de Crisis donde intervienen Salud, Educación, seguridad, la Iglesia y la misma comunidad ¿se trabaja sobre algún otro aspecto que no haya trascendido a la prensa?
Sí, se han armado sistemas de tutorías de los chicos más grandes a los más chicos, porque recordemos que los suicidios se dieron en una franja de menores de 12 a 14 años – acotó- y la sociedad entera se sigue movilizando todo lo cual debemos rescatar como positivo en algo tan altamente negativo.
La doctora Griselda Aban, directora del Hospital local, se mostró entusiasmada por la notable participación de la comunidad que no titubeó en ir en ayuda del Comité de Crisis ¿la municipalidad de Rosario de la Frontera , está teniendo algún tipo de intervención?
La intendenta, Rómula González, una mujer de más de 70 años luego de sufrir el impacto de lo que ha pasado en su pueblo, se ha puesto a trabajar de una manera increíble y dispuesta a apoyar cualquier iniciativa.
Es azaroso pensar como sigue el futuro después de semejante calamidad pero como funcionaria de justicia ¿Qué piensa al respecto?
Aún de las cosas más negativas siempre pueden resultar cosas positivas. Y en esto creo que lo positivo es el sacudón que han tenido los padres y quiero ser muy cruda en esto: acá hay un primer responsable que es la familia, después vienen todos los demás estamentos porque nadie queda afuera de la responsabilidad pero en jerarquía de responsabilidad, pongo en primer lugar a la familia.
Cuando se debate el presente y futuro de la juventud hay coincidencia en el rol de la familia…
Seguro que es así. La familia es la que está al lado de ese niño. Porque fíjese que todos estos chicos que tomaron esta determinación, tenían familia bien constituida, de clase media, trabajadora, que iban a la escuela y son flashes que nos están indicando que ahí hay otra cosa detrás.
Usted habla de que provenían de familias trabajadoras pero la información que trascendió es que la investigación judicial está lenta porque los padres no han podido ir a declarar hasta el juzgado de Metán porque no tienen recursos para trasladarse…
Es una versión que está circulando pero la verdad yo no le doy tanto asidero porque fíjese que Metán está a 30 kilómetros de Rosario de la Frontera y hasta es un lugar donde van a trabajar diariamente…quizás haya algo por detrás de esa versión.
¿Qué cosa podría haber?
Me parece que lo que ocurre es que esta gente (los padres y familiares) no está queriendo exponerse pero no con la intención de obstaculizar la justicia sino que no han logrado reponerse del shock. Es mi lectura del tema, hay que darles un poco más de tiempo. No obstante le comento que antes que lanzáramos el Congreso Mundial de Mediación en septiembre próximo, ya había gente que se mostró interesada en que vayamos a dar un taller sobre mediación para buscar salidas alternativas a los jóvenes y sus conductas. Y lo haremos sobre la reinserción de los jóvenes a la sociedad, porque la misma gente ya se dio cuenta que allí estaban viendo un problema.
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“Muchos países hemisféricos tienen logros en reducción de desastres pero no los han sistematizado”
Ricardo Mena es Jefe de la Oficina Regional de las Américas de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres con sede en Panamá.
Usted ha asumido hace relativamente poco tiempo ¿Cuál es su expectativa respecto de las medidas que pueden adoptar los países de la región para accionar en materia de reducción de desastres?
Lo tomo como un reto enorme. Con grandes expectativas de lo mucho que se puede hacer porque hay espacios, voluntad, están los actores, hay conocimientos y buenas experiencias. La cosa es como pasar del discurso teórico a la práctica. Quiero poder ayudar a las iniciativas que sean valiosas en la región para que puedan multiplicarse y vamos a trabajar mucho en el fortalecimiento de capacidades institucionales a nivel de las Plataformas Nacionales para que los países puedan llevar adelante un programa de reducción de riesgo y puedan cumplir las pautas del Marco de Acción de Hyogo.
Los tiempos se acortan del Marco de Acción de Hyogo porque el período vence en el 2105…
Sí, estamos prácticamente a mitad de tiempo y por eso tenemos que intensificar esfuerzos para lograr los objetivos que marca ese compromiso.
¿Qué es exactamente lo que se está organizando para marzo en Colombia?
Junto con el gobierno de Colombia y la OEA estamos organizando lo que será parte del proceso de desarrollo de la Plataforma Regional que tendrá como objetivo hacer un análisis de lo que han sido experiencias exitosas y buenas prácticas con relación a la reducción de riesgo de desastres y los sistemas y mecanismos nacionales que han implementado los países de la región.
En marzo de este año fue la primera reunión de la Plataforma Regional para la Reducción de Desastres, de esa fecha al encuentro de Colombia en 2010 ¿Qué evolución se podrá encontrar sobre el tema?
Los países han hecho avances en varios campos pero yo no me animaría a decir que ello ha ocurrido en los últimos ocho meses, en muchos casos son experiencias exitosas de hace muchos años. Pero lo que no ha habido aún, es una oportunidad de sistematizarlas y de promocionarlas para que sean parte del conocimiento o lo que sería, socializarlas (si me cabe el término). Ese es el propósito que tenemos para hacer en Colombia. Una recopilación de esas buenas prácticas y distribuirlas aprovechando todos los mecanismos que tiene la Estrategia para su difusión.
Usted ha puesto énfasis en el compromiso del sector privado en materia de reducción de desastre orientado al tema de los seguros ¿Qué información se tiene al respecto en los países del hemisferio?
Creo que es un tema bastante incipiente todavía. Hay áreas y países que tienen efectos catastróficos que solamente se activan en caso de que haya una declaración de emergencia (por ejemplo en el Caribe) donde se ha desarrollado un mecanismo de seguro que sigue esa pauta, pero creo que a nivel privado hay mucha más conciencia de la necesidad de “asegurar los activos” de las empresas frente a diversas amenazas.
¿No existe el mismo comportamiento en las instituciones de gobierno?
Las instalaciones gubernamentales y las infraestructuras de las ciudades en general, no están necesariamente acogidas a sistemas de financiamiento en riesgo o seguros y que podamos ahora mencionar como una buena práctica. Es por eso que estamos tratando que el sector asegurador participe más al igual que el sector privado. Incluso desde el punto de vista de la inversión, fíjese que hay países en que el grueso de la inversión en desarrollo proviene del sector privado y no del sector público precisamente.
¿Observan ustedes interés de ese involucramiento del sector privado de seguros?
No lo suficiente, por eso pretendemos poder influenciar para que las inversiones que se hagan desde lo privado puedan incorporar la variable del riesgo. Y es un interés para los empresarios, porque ningun empresario que esté poniendo capital en riesgo le interesará que por una amenaza que no fue considerada en el riesgo de la inversión, se caiga y se pierda. La gestión empresarial del riesgo, que también es un tema que está avanzando debiera ir generalizándose. Ahora solo lo hacen las grandes empresas que tienen alguna vinculación con las multinacionales pero no así otras más chicas que no les están dando mucha atención a esto cuando en realidad son las que cuando ocurren los desastres, no pueden sobreponerse a las pérdidas y terminan cerrando puertas. Ese índice es muy alto.
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“El mundo necesita mayor actuación internacional en los bosques tropicales…eso reducirá la pobreza”
(Entrevista reproducida del sitio web de la FAO a Emmanuel Ze Meka, Presidente Ejecutivo de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT))
En su opinión, ¿cuánto se ha progresado en los últimos 10 años en la ordenación de los bosques tropicales?
Para situar las cosas en la perspectiva correcta, deberíamos remontarnos un poco, a 1987, cuando la Organización Internacional de las Maderas Tropicales, que se había creado en 1986, realizó, entre sus primeras actividades, un estudio sobre la ordenación sostenible de los bosques tropicales naturales para la producción de madera. El estudio no se ocupaba de los restantes productos y servicios que pueden proporcionar los bosques. Sin embargo, resultó sorprendente la conclusión de la evaluación de que la superficie de bosques tropicales que había sido objeto de una ordenación sostenible era inferior a un millón de hectáreas.
En 2005, la OIMT publicó su primer informe cuantitativo sobre la situación de la ordenación forestal en los trópicos. El resultado fue que alrededor de 39 millones de ha de bosques de los trópicos habían sido ordenados de forma sostenible. De esa superficie, 25 millones de ha correspondían a bosques naturales de producción, que representaban la mayor parte de la madera tropical industrial producida, mientras que alrededor de 2 millones de ha correspondían a bosques tropicales de producción y plantados, siendo el resto bosque de protección sujeto a ordenación sostenible.
La OIMT está preparando su segundo informe sobre la situación de la ordenación forestal en los trópicos, que se publicará en 2010. Estoy convencido de que se habrán hecho nuevos avances hacia la ordenación sostenible de los bosques tropicales, aunque estaremos todavía muy lejos del objetivo de que los países miembros de la OIMT gestionen la mayor parte de sus bosques tropicales de forma sostenible.
¿Ha habido entonces logros interesantes de la organización?
Un logro importante que merece la pena destacar es la labor pionera de la OIMT en 1992 de definir criterios para la ordenación forestal sostenible, que desde entonces se han ampliado y perfeccionado, han sido adoptados por diferentes procesos de elaboración de criterios e indicadores y han sido adaptados a distintos tipos de bosques. Los resultados que vemos hoy en día tienen mucho que ver con estas decisiones trascendentales que se adoptaron a comienzos del decenio de 1990.
Sería difícil conseguir la sostenibilidad si alguno de estos criterios no se aplicara de forma adecuada. Tengo que reconocer en este aspecto el trabajo realizado por miembros de Asociación de Colaboración en materia de Bosques (ACB), que han contribuido a forjar un consenso en torno a este concepto. Me complace también observar otras instancias donde se están reconociendo los beneficios de la ordenación forestal sostenible.
Podemos constatar también que se han elaborado diferentes instrumentos para llevar a la práctica los elementos de la ordenación forestal sostenible. A este respecto, debemos reconocer el mérito de los países miembros, los miembros de la ACB, la industria y las ONG. Aunque es necesario seguir perfeccionando estas herramientas, lo que tenemos ahora nos permitirá hacer avances reales y sustanciales en la aplicación de la ordenación forestal sostenible sobre el terreno.
Otro elemento importante es el número creciente de empresas del sector privado que actúan con responsabilidad, como consecuencia de la presión de los gobiernos y de la sociedad civil o de sus propios esfuerzos para mejorar su imagen pública y conseguir mayores cuotas de mercado buscando productos procedentes de fuentes sostenibles.
Creo que contamos con un número importante de factores que pueden ayudar notablemente a fortalecer el manejo de los bosques tropicales en el futuro. Necesitamos una masa crítica de intervenciones, en particular sobre el terreno, para conseguir resultados concretos.
Teniendo en cuenta los estudios más recientes de la OIMT, ¿cómo ve el futuro de las plantaciones forestales tropicales?
La OIMT ha elaborado recientemente un informe sobre las plantaciones industriales en los trópicos, que se hará público durante el Congreso Forestal Mundial. El informe pone de manifiesto que en 2005 la superficie total de plantaciones forestales en los países tropicales era de 67,5 millones de ha, lo que representaba alrededor del 1,4 por ciento de la superficie total de esos países. Gran parte del establecimiento de plantaciones ha tenido lugar en la región de Asia y el Pacífico, que tiene en total 54 millones de ha de plantaciones, seguida de América latina y el Caribe (8,8 millones de ha) y del África tropical (4,6 millones de ha).
Esto constituye una expansión constante y significativa, ya que las plantaciones forestales tropicales casi han duplicado su superficie entre 1995 y 2005, particularmente en la región de Asia y el Pacífico, donde se da la tasa más elevada, ocupando la India el primer lugar, seguida de Indonesia y, en menor medida, Tailandia y Malasia. Las plantaciones forestales de esta región están formadas principalmente por eucalipto, caucho, teca y acacia. El desarrollo de estas plantaciones ha dependido principalmente de las políticas y programas de los gobiernos encaminadas a reducir la deforestación y solucionar la ecuación de una disminución progresiva de la oferta de madera y un gravísimo problema de exceso de capacidad de elaboración.
¿Y en América Latina y el Caribe?
En América latina y el Caribe, el sector de las plantaciones forestales experimentó un proceso significativo de ajuste estructural y consolidación con la finalidad de aumentar las exportaciones. Las especies arbóreas que se plantan más habitualmente en la región son el eucalipto y el pino, con rendimientos generalmente muy elevados. El Brasil es el país que se ha puesto a la cabeza, y le siguen Venezuela, el Perú y Cuba. La pasta de madera representa el grueso de las plantaciones forestales tropicales en la región.
En África, el entorno desfavorable para la inversión ha menoscabado significativamente el potencial de desarrollo de las plantaciones forestales. Nigeria, el Sudán, Madagascar y el Senegal se han puesto a la cabeza de los esfuerzos encaminados a establecer plantaciones forestales, principalmente para luchar contra la deforestación. La situación está cambiando con rapidez en algunas zonas de África Occidental, en donde Ghana y Côte d'Ivoire han puesto en marcha ambiciosos programas de establecimiento de plantaciones. Ghana ha iniciado recientemente un programa de plantación de 24 millones de árboles con el objetivo de restablecer sus bosques pluviales y absorber dióxido de carbono. Salvo por lo que se refiere a la República del Congo, donde algunas empresas están llevando a cabo la plantación clonal de Eucalyptus urophyla, y donde se han establecido alrededor de 70 000 ha de plantaciones, África Central está todavía muy rezagada en cuanto a las plantaciones forestales.
Otra oportunidad se deriva del interés creciente en producir energía renovable, particularmente a partir de la biomasa. Dado que los trópicos son las zonas con las tasas más rápidas de crecimiento, las plantaciones forestales tropicales pueden ser fundamentales para generar energía renovable, a condición de que se identifiquen especies adecuadas, se pongan en práctica programas de plantaciones coherentes, se desarrollen tecnologías adecuadas y se aborden debidamente las consideraciones relacionadas con el medio ambiente y la seguridad alimentaria.
En ese contexto ¿Qué importancia le asigna a las plantaciones tropicales?
El desarrollo de las plantaciones forestales en los trópicos, constituye una oportunidad de importancia incalculable para el desarrollo nacional y económico de los países tropicales. Puede ayudar a crear empleo, especialmente en las zonas rurales, generar ingresos, contribuir a la producción de energía "verde" y combatir el cambio climático.
Sin embargo, para aprovechar al máximo esta oportunidad deben darse algunas condiciones favorables: es necesario solucionar de forma satisfactoria el problema de la tenencia de la tierra y los derechos comunitarios locales, crear un clima propicio para la inversión, ofrecer incentivos adecuados, promover la creación de capacidad, la transferencia de tecnología y la investigación aplicada y establecer mecanismos que aseguren la distribución equitativa de los beneficios. Éstas son sin duda dificultades y desafíos importantes, pero no están fuera del alcance de los países tropicales, considerando los cuantiosos beneficios que puede reportar el establecimiento de plantaciones forestales en los trópicos.
(NOTA: Emmanuel Ze Meka, es camerunés con amplia experiencia en los bosques tropicales, es el primer Director Ejecutivo de la OIMT procedente de la región de África y se preocupa por enfocar los esfuerzos de la organización que preside hacia un debate sobre políticas y la actuación directa sobre el terreno, es el compromiso de desarrollar plenamente el potencial de los bosques tropicales para reducir la pobreza, proteger la biodiversidad y conservar el medio ambiente mundial).
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